商务部部长高虎城在上海自由贸易试验区挂牌仪式上致辞。

人民网北京9月29日电 （李海霞）今天上午，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌。期间，商务部部长高虎城就建立上海自由贸易试验区的有关问题接受了记者采访。他表示，在中国（上海）自由贸易试验区试点政策中，涉及制度创新的内容很多，比如，推进外商投资管理体制改革、试行负面清单管理模式，只要在负面清单以外的领域，将按照内外资一致的原则，由核准制改为备案制，这就是行政管理体制改革中的一项重大突破。

高虎城表示，9月27日，国务院公布了《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》。

从方案的内容上看，上海自由贸易试验区具有三个特点：第一，体现主动的、内在的开放。当前，我国改革开放已进入深水区，面对新形势新任务，必须要有新路径、新模式、新尝试，实现以开放促发展、促改革、促创新。上海自由贸易试验区就是我国扩大改革开放的新尝试。

第二，核心是制度创新。上海自由贸易试验区体现的是国家战略，是高层次、高水平的改革创新。在试点政策中，涉及制度创新的内容很多，比如，推进外商投资管理体制改革、试行负面清单管理模式，只要在负面清单以外的领域，将按照内外资一致的原则，由核准制改为备案制，这就是行政管理体制改革中的一项重大突破。

第三，具有较强的示范性。上海自由贸易试验区是为了建设改革开放 “试验田”，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，形成可复制、可推广的经验，更好地为全国作出示范和发挥服务全国的作用。比如，在有关服务领域先行开放，在人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面先行先试，都将为今后进一步全面深化改革开放积累重要经验。