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毛小平谈居民收入倍增计划:优先解决低收入群体问题
发布时间:2011-08-13
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新华网北京3月3日电 全国人大代表、无锡市市长毛小平做客新华网全国两会访谈,就城市转型话题与广大网友在线交流。

[主持人]我刚才看到一条网友问到收入的问题。无锡经济总量很大,也可以说她的城市竞争力也非常强,在全国大陆城市排名前十位,可是居民收入的两个指标,居民人均可支配收入和农民纯收入排名的话收入是不在前十位的。但是今年我们也听毛市长讲了,无锡提出“十二五”期间实施居民收入倍增计划,很多网民对这个都很高兴,也很期待。但是他们也问到:这个计划提出来有什么具体的依据没有?而且想问您具体能实现吗?

[毛小平]从去年开始做“十二五”规划的建议,到形成“十二五”规划的纲要,在这个过程前后有一年的时间,最后才公布出台。其中,我们把收入倍增作为特重大课题,在“十二五”要解决的重大课题中它排在第一位,是核心的。往年“十五”、“九五”我们都是把经济增长作为核心课题的,这次我们倒过来,把收入倍增作为核心课题,进行了非常广泛的调研,也进行了非常专业的论证。

最近我们公布了《收入倍增行动计划》,把收入倍增的渠道一一列出,这样排下来,我们最后就觉得听上去好像很难,确实要做到也不容易,但不是说是遥不可及的,它完全能做到。我举几条,比如说低保收入,无锡现在是420,我们要和经济的增长,和人均可支配收入的20%挂钩,和物价指数挂钩;我们现在420是城乡统一标准,无论是城市居民还是农民,只要你在低保范围中统统是420,我们就确定在五年中每年按照多少增长,到五年下来要翻一番。最低工资标准我们执行的是900块钱,现在制定了一个调的方案,五年让它翻一番。

现在收入要重点保证的还是困难群体加中间阶层。无锡有很多创业者,有很多成功的创业者,但是现在我觉得比较重要的是优先解决低收入群体,低收入来源主要有两块,一个是最低收入,还有一个是最低保障。

对低收入这块怎么处理,对中等收入这块怎么处理?比如中等收入这块,我们要更多地从产业结构的调整上下功夫,假如我是简单的外资企业,三五千人就业,低端的电脑组装,但是它是高科技产业中的最低端环节,给你一两千块钱收入确实也不容易了,也不错了,招来的都是初中、高中学历的,就在那里搞这个事情。但是如果转化一下,比如无锡传统产业很大,纺织业做高端,甚至把制造业挪出去,把公司总部留下来,把营销、市场抓在手中,就能较好地实现产业收入的调整。

[主持人]那一部分做低端收入的人会不会失业呢?

[毛小平]调整产业收入一定会带来人员结构的变化,但是紧接着一定会带来收入的变化,这就是怎么把低端简单劳动的人培训上去的课题。事实上无锡的科技非常发达,这次把APEC的培训中心拉到无锡,无锡为什么要斥巨资建这个呢?就是我在转型过程中一定会对劳动力的要求提出根本性的不同。比如你简单插插件和做营销肯定是不一样的,但是收入肯定高了。我们要更多地培育旅游、金融,比如无锡的传统产业你可以留下公司,留下全国的布点,我们有几个做得很好,比如海澜,他做的是“男人的衣柜”,他是一个标准的制造企业,但是他把制造部分都外包外发了,留下一批人就做营销,他们的收入明显翻一番,所以产业结构的调整也会推动收入的增长。

我们提出了这个目标,但是这个目标更重要的是向全市人民公布了目标,而且下达了每年要做的任务。所以我想我们会一年一年努力下去,是能够发生变化的。

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