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深度调查:揭开国内贩卖医疗垃圾的黑色利益链
发布时间:2014-04-02
文章来源:央视网
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近日,网上流传这样一种说法:“全国只有少数几家大型医疗机构才能实现医疗垃圾无害化处理,大量的村、乡镇二级医疗机构甚至是县城医疗机构并未对其统一规范化处理,这样造成的危害非常大!”

 

  近日,网上流传这样一种说法:“全国只有少数几家大型医疗机构才能实现医疗垃圾无害化处理,大量的村、乡镇二级医疗机构甚至是县城医疗机构并未对其统一规范化处理,这样造成的危害非常大!”

  央视网(记者 王甲铸 王莉莉 沈玮 王小英 报道)医疗垃圾在国外被视为“顶级危险”和“致命杀手”,因为医疗垃圾中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物及放射性有害物质,具有极大的危险性。我国《国家危险废物名录》也将其列为“1号危险废物”。

  近日,网上流传这样一种说法:“全国只有少数几家大型医疗机构才能实现医疗垃圾无害化处理,大量的村、乡镇二级医疗机构甚至是县城医疗机构并未对其统一规范化处理,这样造成的危害非常大!”为了一探真相,央视网记者分头走访了兰州、西安、太原、南京等地,探访各地医疗垃圾处置情况。

  记者调查:医疗垃圾当废品卖钱

图为之前湖北媒体曝光了黄石市第二人民医院旁随意堆放的医疗垃圾。

图为之前湖北媒体曝光了黄石市第二人民医院旁随意堆放的医疗垃圾
 

  3月23日下午,在西安市雁塔区西三爻村村级卫生室里,记者以“收购”为由提出需要卫生室医疗垃圾。一名护士便带着记者来到一个纸箱边,该纸箱内装有大概20来个空药瓶。护士让记者“出个价”,记者回答:“2块钱吧。”护士表示同意,并让记者把整个箱子一起带走,记者便借故离开。

  陕西咸阳市乾县一位个体诊所老板告诉记者:“乾县几家大的医院都有专门的人来收医疗垃圾,但像我们这样的诊所一般都是自己处理,卖给收废品的了,一些小一点的医院也和我们一样,更不用说村镇上的医疗机构了。”

  在兰州和平镇一家小诊所,记者看到医生将用完的针头、注射器和棉花棒等随意扔进旁边装有生活垃圾的垃圾桶,并未分开处理。

  同样的情况也出现在了太原,老王是负责清扫太原市新城西街的一名环卫工,他经常能从垃圾桶里清理出废输液管或者注射器。他说:“从垃圾桶里清出的医疗垃圾中,不仅有用过的注射器和输液管,而且上面都插着针头,有的还粘着医用胶布和带血的棉签。”

  采访中记者还发现,即便是由专业机构进行医疗垃圾回收的医院,其在平时的医疗垃圾处理上也多有漏洞。3月22日中午,在西安长安区一家骨科医院门口,一位清洁工正在装运该医院的生活垃圾,但是在垃圾袋里,却夹杂着病例,以及很多酒精棉花、棉花棒等医疗用品。

  专业机构:黑诊所无法覆盖只能自行处置

图为某专业医疗垃圾处理机构正在检测和分装。

图为某专业医疗垃圾处理机构正在检测和分装
 

  西安卫达实业发展有限公司是西安市政府目前授权的唯一一家专业从事医疗垃圾处置的环保企业。该公司一位姓王的经理告诉记者:“就西安市九区四县的医疗机构,不管大小,我们目前已全部覆盖。但只限于正规的医疗机构。至于黑诊所,政府都管不了,我们怎么管?”

  甘肃省危险废物处置中心(甘肃金创绿丰环境技术有限公司)是甘肃省唯一的危险废物处置中心,对全省危险废物及医疗垃圾进行收集与处置。该公司业务部经理马志恒告诉记者,目前跟他们签订合同的医疗机构大概有1000多家。但记者了解到,早在2012年整个兰州市的大型医院以及基层医疗机构约有1200多家,村卫生所约有755家,这意味着一些基层医疗机构的医疗垃圾并未进行专业处置。

  在采访中记者了解到,尽管各地近几年都在建立专业的处置中心,但由于医疗垃圾难以回收,普遍出现“吃不饱”的局面,收集的医疗垃圾远远达不到其设定的处置规模。以甘肃为例,据甘肃省卫生监督所提供的数据显示,目前全省共有14家专业处置医疗垃圾的机构,设计处理总量为16461吨,但2012年实际处理量为8067.86吨,这并不代表全省的医疗垃圾全部实现无害化处理。

  记者还了解到,2013年甘肃省除二级和三级医院外,其它医疗机构多达25477家,其中实行集中处置的只有1000多家,其余均是自行处置。

  业内人士:有利可图成难收集主因

图为2012年,江西南通第一人民医院领导公开贩卖医疗垃圾给“收货车”。

图为2012年,江西南通第一人民医院领导公开贩卖医疗垃圾给“收货车”
 

  医疗废物含有大量的细菌性病毒,而且有一定的空间污染、急性病毒传染和潜伏性传染的特征,如不加强管理、随意丢弃,任其混入生活垃圾、流散到人们生活环境中,就会污染大气、水源、土地以及动植物,造成疾病传播,严重影响老百姓的身心健康。

  我国《医疗废物管理条例》明确规定:“我国推行医疗废物集中无害化处置,要求县级以上地方人民政府负责组织建设医疗废物集中处置设施。”尽管各地都明确要求要将医疗垃圾实现无害化处理,但在实施过程中依然遇到不少阻力。

  据西安当地媒体此前报道,2004年,西安开始医疗垃圾统一回收处理,然而一开始,并不是所有医疗机构都愿意把自己的医疗垃圾交给专业机构进行处置,难度主要是处置费上谈不拢。

  根据《西安市物价局关于医疗废物处置费收费标准的复函》(市物函[2004]290号)的标准规定,对门诊部、诊所、卫生室等按照建筑面积划分实行3个档次收费。建筑面积在100平米(含100平米)以下的600元/年;建筑面积在100平米至200平米(含200平米)的1200元/年;建筑面积在200平米以上的2400元/年。

  一家医院工作人员告诉记者:“按这样的标准收费,那些村镇上的医疗机构,谁还愿意让你来处理他们的垃圾?还不如自己卖钱呢。”

  据知情人透露,医疗废物如果不从正规途径处理,而是转卖给废品收购的人员,医院不仅不需要掏钱,还能从中获得一定的好处。这笔钱的去向有可能是收入私人腰包,也有可能用于补贴医院正常需要产生的垃圾处理费用。所以虽然各项规定要求的愈来愈严格,但是在监管不是特别发达的苏北等地,医疗垃圾被偷偷处理的情况依然存在。

  专家:建议纳入基层政府监管范围内

图为四川宜宾县卫生执法监督大队开展的“医疗垃圾强监管”活动。

图为四川宜宾县卫生执法监督大队开展的“医疗垃圾强监管”活动
 

  甘肃省政协委员、甘肃省妇幼保健院副院长杨兰一直在关注医疗垃圾问题,她表示:“在加快处理的同时,环保部门应该将医疗垃圾处理的相关信息定期向社会公示,形成全社会人群关注和监督的氛围。”

  医疗垃圾随处乱丢对公共卫生造成重大隐患,对此,杨兰建议:“应该建立包括从医疗废物的分割、包装、标记到储存的一系列管理标准,对较为偏远的地区以及小诊所等实行强制措施,以免贫困地区因经济问题导致医疗垃圾处理不到位,造成二次污染。”

  “医疗垃圾无害化处理”早在“非典”之前便被人们所关注。如今,各地建成了不少危废处置中心或固体废物处置中心,但由于回收难等问题,多数机构都“吃不饱”,不少基层医疗垃圾并未完全实现“无害化”处理。若要改变这一局面,依然任重道远。

责任编辑:陈略

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