不可否认,在发展起步阶段,为了鼓励外资企业来本国投资,各地对跨国企业提供了一系列优惠政策,加上宽松的监管环境、较低 的违法成本,纵容了外企“双重标准”横行。王志乐告诉记者:“跨国企业在华的违规成本较低。前几次洋品牌出事后,有关部门不痛不痒地处罚一下了事,外企几 乎感觉不到‘疼’。”

　　其次,在保增长的压力下,对外企的安监力度及环保关口的把控出现松动迹象。

　　其三,我国反对商业贿赂的法规分散在若干法规中,打击力度也不够大。同济大学法学院副教授刘春彦表示:“虽然反不正当竞争法对商业 贿赂有一定程度的规定,刑法也规定行贿罪可处10年以上有期徒刑甚至无期徒刑,但在司法实践中,我国法律法规对商业贿赂缺乏具体的司法解释。商业贿赂花样 繁多,因此打击效果并不好。”

●加强监管创造公平市场环境

　　针对在华外企的各种违规行为,监管部门正加大监管力度,为市场创造一个公平的市场环境。

　　近日,微软等外企在中国被曝出遭遇反垄断调查,显示我国的监管部门在运用反垄断法上的技巧越来越娴熟,正逐步与国际接轨。安邦咨询首席研究员陈功预计,中国市场的游戏规则或面临重塑,只要在中国违反法律,都会成为下一个被调查或约束的对象。

　　专家建议,要进一步提升法律威慑力和监管主动性,才能更好地保障消费者和劳动者的权益,让洋品牌在中国市场变得“规矩”。这需要从企业层面、政府部门、舆论监督等多方面共同推进合规制度的建设。

　　站在企业自身的角度,应当重视健全和完善合规管控机制,包括全面系统的培训机制、严格合规的考核机制、内部举报机制及独立自我审查机制。

　　从法律层面,南开大学国际经济法研究所所长程宝库建议,我国不妨借鉴欧美等发达国家的做法,制定反商业贿赂法这类专项法,通过鼓励举报者、加大处罚力度来打击行贿。

　(记者有之炘、龚雯)新华社上海8月7日专电