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2016年经济发展回眸:供给侧,改革攻坚见实效
发布时间:2016-12-13
文章来源:人民日报
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  今年以来,面对国内外形势深刻复杂变化,在党中央坚强领导下,我们坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,主动把握和引领经济发展新常态,以推进供给侧结构性改革为主线,坚定推进各项改革,妥善应对重大风险挑战,经济社会保持平稳健康发展,“十三五”开局良好。从今天起,本报推出特别报道,全方位、多角度展示一年来我国经济工作的新思路、新成果以及经济运行的新变化、新亮点,聚焦重大改革进展,瞻望经济发展前景,稳预期、鼓干劲、增信心,进一步凝聚起全党全国共同奋斗、砥砺前行的智慧和力量。

  ——编 者

  近日,钢铁重镇河北唐山钢铁去产能吹响新一轮号角,10家钢企将以股权入股形式,整合重组成一家新企业,投产后实现净压减炼铁产能355万吨、炼钢产能536万吨。

  唐山钢铁去产能,是今年供给侧结构性改革稳步迈进的又一个生动缩影。

  这是一场等不得、输不起的战役。2016年是供给侧结构性改革的攻坚之年,在党中央坚强有力的领导下,一系列相关政策措施密集出台。各地各部门认真贯彻中央决策部署,改革步伐紧锣密鼓,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五管齐下”,持续发力供给侧,积极成效正在显现,成为“十三五”开局的一大亮点。

  精准发力,打响攻坚战

  供给侧结构性改革关乎全局和长远。一年来,各地结合实际,聚焦五大任务,瞄准关键领域和重点环节,主动谋划,精准发力,打响了“三去一降一补”攻坚战。

  ——去产能,目标明确,态度坚定。

  作为煤炭大省,山西推动煤炭去产能、减产量“不含糊”,截至10月底,全省关闭25座煤矿,退出产能2325万吨;企业人员分流安置工作推进平稳,已安置煤炭行业分流职工1.36万余人;生产经营秩序井然,1至10月全省采矿业事故起数和死亡人数同比分别下降42.86%和41.18%。8月底,江西萍钢安源钢铁有限公司420立方米高炉被彻底拆除,终止了近30年的服役,至此,江西钢铁行业化解过剩产能设备已全拆或封存。

  国家发改委数据显示,截至10月底,钢铁已提前完成4500万吨全年去产能目标任务,煤炭去产能2.5亿吨的全年目标任务有望提前完成。

  ——去库存,精准施策,以人为本。

  在四川成都,许多年轻人喜欢通过“优客逸家”租一套满意的房子。租赁公司与房产公司合作,是目前一些地方楼市去库存的新方法。作为一家专门从事住房租赁的企业,优客逸家看好房屋租赁市场前景。该公司房源承租率高达九成以上,足见生意有多火。

  一年来,不同地区立足自身实际,以扩大有效需求、打通供需通道等方式,消化库存,战绩不俗。到10月末,全国商品房待售面积已连续8个月减少。

  ——去杠杆,稳妥有序,守牢底线。

  10月,《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》发布,提出去杠杆的7种主要途径。各地树立底线思维,高度警惕以高杠杆、泡沫化为主要特征的金融风险。重庆对金融行业和金融产品创新执行负面清单,事前“约法三章”;对交叉性金融衍生品加强风险管控,严防这些金融产品跨界从事收购、兼并、投资等活动,避免杠杆过度叠加对金融体系造成冲击。

  10月末,全国规模以上工业企业资产负债率为56.1%,同比下降0.7个百分点。

  ——降成本,下真功夫,见真效果。

  年初以来,江西省降成本、优环境专项行动呈现政策细化成体系、入企帮扶见成效、精准帮扶齐发力等特点,经测算,省、市、县三级出台的相关政策举措,预计可为各类企业减负680亿元。“直供电试点全年可降低成本750万元,国家专项资金支持项目可节省成本5000万元……”九江石化财务部部长胡云辉细算账后发现,降成本措施带来的都是真金白银,全年公司节省成本约3.4亿元。

  ——补短板,抓关键点,补薄弱处。

  农业农村、水利、脱贫攻坚、生态环保等投入明显加大。贵州针对薄弱环节,着力于脱贫攻坚、基础设施、教育医疗三块短板,以“补”求进、“补”中赶超;出台《关于扶持生产和就业推进精准扶贫的实施意见》,抓好产业扶贫,实施贫困村“一村一品”和乡村旅游、电商扶贫等产业推进工程;从农民最急需、农村最薄弱的“路水房电讯寨”入手,大力实施美丽乡村行动计划。

责任编辑:明月

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