2014年，瑞典制定了新的垃圾处理计划，希望到2040年全国99%的垃圾可以“变废为宝”转化为能源。如今，由于循环利用太发达导致垃圾紧缺，瑞典每年进口80万吨垃圾，用于冬季供暖。这一切得益于瑞典先进的垃圾处理循环系统、健全的法律和政府大力投入。
 

瑞典垃圾回收利用示意图

　　回收再利用 “榨干”垃圾的最后一滴“油水”

　　在瑞典，对垃圾的回收再利用几乎可以说是“榨干”垃圾的最后一滴“油水”，连渣子都不剩。

　　瑞典处理废弃物有4个层次，首先考虑回收再利用;回收有困难的，尝试生物技术处理;生物技术处理不了的，焚烧处理;确实不能焚烧的再掩埋。欧盟数据统计委员会的数据显示，瑞典人制造的生活垃圾中，被填埋的非可再生垃圾只占1%，36%可得到循环利用，14%再生成化肥，另外49%被焚烧发电。

　　瑞典是欧盟中垃圾焚烧比例最高的国家之一，垃圾被投入1000摄氏度高温的锅炉中焚烧，产生大量热能，通过连接着城市四通八达的供暖管道为城市居民供暖。瑞典废弃物管理局的资料显示，垃圾焚烧为瑞典人提供约20%的城市供暖，同时满足25万家庭用电之所需。以第二大城市哥德堡为例，全市约1/2的暖气供应来自垃圾焚烧产生的余热。

哈马碧小区垃圾回收示意图

　　作为斯德哥尔摩著名的环保示范社区——哈马碧小区的垃圾回收更是被津津乐道。斯文森先生是瑞典SEB银行的投资顾问，他们一家4口住在哈马碧。斯文森家里至少有7个垃圾箱，对废旧电池、灯泡、塑料制品、纸制品、玻璃制品、可燃垃圾、厨余垃圾等进行分类存放。

　　在垃圾处理方式上，斯文森家分工明确，孩子们负责回收瓶瓶罐罐，每周末去超市购物时，孩子们可以带上自己“战利品”，投入超市门口的回收站，换取一张标明金额的凭证，并可在超市冲抵现金购买他们最爱的糖果。厨余垃圾、普通垃圾，则由斯文森夫妇每天上班时带到楼下，分类扔进相应的回收管道。管道与地下垃圾处理系统相连，一旦开始工作，垃圾就会以70公里/小时的速度被“吸”走并传送到指定收集点。哈马碧小区附近有一个热电厂，其部分原料就是通过回收小区垃圾再循环利用的。从小区回收的垃圾中通过再循环利用产生的电力供应再输送给小区，这样的模式让斯文森家的电费仅相当于斯德哥尔摩市区的一半。

　　在一些新建的小区，厨房水槽下面安装了餐厨垃圾粉碎机，被粉碎的厨余垃圾通过专用管道输送至地下收集箱，堆积到一定量后，再由垃圾运输车将其送至沼气厂。每10公斤厨余垃圾，经过处理可产生相当于约1升汽油的沼气。瑞典许多公共汽车上都有“沼气使用”标志，它们在高速公路行驶是免费的。此外，保留下来的食物渣滓可制成液态生物肥料。

　　法律护航 政府推动 垃圾回收让促使经济"循环"

　　瑞典的垃圾处理在1994年前后发生了很大变化。1994年4月，瑞典议会通过了《瑞典转向可持续发展》的法案，以生态循环作为目标，并以此作为瑞典21世纪社会发展的基础，鼓励材料回收等生态化的垃圾处理方式。在1994年法案提出并实施之后的20年里，包括材料回收、能源回收和生物处理在内的数量都增加了70%以上，垃圾掩埋的数量却下降了98%。

　　瑞典的法律还有一个“生产者责任制”的规定，生产者对其生产的产品承担有关的环境责任;消费者则有义务对废弃产品及包装按要求进行分类，并送到相应的回收处。

　　回收物涉及的范围从最初的产品包装，扩大到废纸、废轮胎、报废汽车和废电子电器产品。这一规定不仅使废弃物在瑞典实现了最大程度的循环利用，由此还产生了一批新型废弃物回收利用企业。

　　政府和生产者负责垃圾回收，政府垃圾处理费通常由政府税收支付，生产者负责垃圾回收的费用则包含在产品里，由消费者埋单。据统计，瑞典家庭每年为垃圾处理付费的金额大约在2032克郎。此外，瑞典政府还会对污染收税。